mar. Oct 27th, 2026

¿Ajuste de papel o ahorro efectivo? Las claves del Monitor Presupuestal sobre el recorte de $13,8 billones

PorPedro Mendoza

octubre 27, 2026
"El Gobierno Nacional,  recortó $13,8 billones del Presupuesto General de la Nación,suma que representa el 2,5 % del total de las apropiaciones autorizadas para la vigencia", Qnomos.

Fue presentado el informe sobre el Presupuesto General de la Nación de 2026, elaborado por Qnomos , firma colombiana especializada en análisis, procesamiento y cruce de datos de mercados y el territorio.

Monitor Presupuestal es una serie de Qnomos  sobre la aprobación, ejecución y modificación del presupuesto público colombiano. Examina las decisiones de gasto mediante datos, normas y evidencia verificable.El documento explica qué cambia con la reducción de $13,8 billones al Presupuesto General de la Nación de 2026 ordenada por el Decreto 1585.

Edwin Pacheco, gerente general de Qnomos,  afirma: «Consideramos que este estudio es un insumo que contribuye a la discusión nacional sobre el presupuesto. Cada recorte debe explicar qué partidas se reducen, por qué se escogieron y cuál es el ahorro adicional que se espera. Esta es la información que necesita el país».

Agrega que, desde la compañía, para este informe se realizó un estudio usando «nuestra herramienta de monitoreo presupuestal, y estimamos que el recorte presupuestal se traduce en una reducción de pagos de entre 1,5 billones a 3,9 billones de pesos, sin incluir intereses».

El Gobierno Nacional,  recortó $13,8 billones del Presupuesto General de la Nación,suma que representa el 2,5 % del total de las apropiaciones autorizadas para la vigencia. La medida reduce el cupo legal de gasto tras confirmarse un faltante en las fuentes de financiamiento originalmente proyectadas en la ley presupuestal.

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El origen del desbalance proviene de la aprobación de la Ley 2559 de 2025, la cual fijó un presupuesto de $546,98 billones para 2026. Dicha ley incluyó $16,3 billones que carecían de fuente cierta, a la espera del trámite de una ley de financiamiento que no obtuvo el respaldo del Congreso de la República.

Aunque los recaudos derivados de la emergencia económica compensaron $1,6 billones, el faltante neto se situó en $14,7 billones, según certificó el Comité Autónomo de la Regla Fiscal (CARF) el 25 de agosto de 2026. Los $13,8 billones reducidos por el decreto equivalen al 94 % de dicha brecha.

El ajuste del cupo de gasto no equivale de forma automática a un ahorro fiscal efectivo en caja. De acuerdo con el informe del Monitor Presupuestal de la firma Qnomos ,  con corte a septiembre de 2026, los escenarios técnicos proyectan una disminución real de entre $1,5 y $3,9 billones en pagos primarios de recursos Nación que transitan por la Tesorería General.

Esta cifra incidirá en el balance fiscal únicamente si los ingresos y demás variables permanecen estables, y si el monto no estaba contemplado con anterioridad en las previsiones del CARF, entidad que ya había incorporado un ajuste de $9,7 billones —cifra correspondiente al decreto deduciendo $4 billones asignados a intereses de deuda—, sostiene el informe de Qnomos. 

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En materia de ingresos corrientes, el recaudo neto acumulado a agosto de 2026 alcanzó $200,0 billones, registrando un incremento nominal de 9,2 % frente al mismo período de 2025. Sin embargo, al excluir los recursos extraordinarios por emergencias, el crecimiento nominal se situó en 3,9 %, lo que representó una contracción real de 2,2 % según el seguimiento fiscal del CARF de octubre de 2026.

A su vez, el Plan Financiero revisó a la baja la meta de recaudo de la DIAN para 2026, pasando de $292,9 a $290,5 billones.

Desde la perspectiva jurídica,  el  acto administrativo, publicado en el Diario Oficial 53666 con las firmas del Presidente de la República y del Ministro de Hacienda, cita el concepto previo del Consejo de Ministros emitido el 29 de agosto de 2026.

Ante la pregunta: ¿recortar $13,8 billones es ahorrar $13,8 billones? La compañia en su investigación   concluye: ¡no necesariamente!

El presupuesto se parece más al cupo de una tarjeta de crédito que a la plata en una cuenta de ahorros. El cupo autoriza a gastar hasta cierto monto, pero bajarlo no ahorra nada si de todas formas no se iba a usar. El ahorro real es solo la parte del cupo que se habría gastado y ya no se gastará

 

 

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