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Cartagena y el reto de la conectividad portuaria

PorPedro Mendoza

septiembre 17, 2026
"No olvidemos que la razón de la fundación de Cartagena en 1533 fue su característica. Antes que ciudad, nació como puerto". Alcalde Dumek Turbay.

La conectividad terrestre hacia las terminales de Contecar, Sociedad Portuaria Regional de Cartagena, Puerto Bahía y Compas concentra los mayores volúmenes de carga de importación y exportación de la nación.

El sector portuario y logístico de Cartagena, responsable de movilizar el mayor volumen de contenedores y comercio exterior en Colombia, selló una alianza institucional de primer orden con la Alcaldía Distrital para conjurar los factores de inestabilidad operativa que amenazan la competitividad de la bahía.

En rueda de prensa previa a  la apertura del simposio anual conjunto entre la Federación Colombiana de Agentes Logísticos en Comercio Internacional (FITAC) y la Asociación Nacional de Navieros y Agentes Marítimos (ASONAV), directivos gremiales y el alcalde Dumek Turbay Paz acordaron medidas de fondo frente a la parálisis intermitente del corredor de carga, la financiación del mantenimiento vial y el impulso a las obras del Canal del Dique.

El diagnóstico gremial inicial reflejó una preocupación constante respecto a las interrupciones del tránsito pesado hacia las terminales marítimas.

Los voceros de las principales líneas navieras que recalan en la capital de Bolívar —entre ellas Mediterranean Shipping Company (MSC), el mayor operador marítimo de contenedores del planeta— señalaron que las interrupciones en las vías arteriales exceden el ámbito de una inconformidad barrial, convirtiéndose en un obstáculo al flujo de mercancías del país. Frente a esta inquietud, la administración distrital expuso un plan integral sustentado en inversión social territorial, mecanismos de gobernanza para la red vial y una coordinación fluida con los terminales marítimos.

Turbay confirmó que la traba administrativa impuesta en el periodo anterior sobre el macroproyecto de restauración de los ecosistemas degradados del Canal del Dique —presupuestado en cerca de cuatro billones de pesos— fue superada tras el cambio con el nuevo gobierno del presidente De La Espriella.Foto Cortesia.

La conectividad terrestre hacia las terminales de Contecar, Sociedad Portuaria Regional de Cartagena, Puerto Bahía y Compas concentra los mayores volúmenes de carga de importación y exportación de la nación. Sin embargo, la recurrencia de cierres temporales motivados por reclamos ciudadanos en vías de acceso ha encendido las alarmas de exportadores e importadores.

Guillermo Rodríguez  directivo de Fitac afirmo.  “El corredor logístico se nos detiene porque algunas personas bloquean y no han entendido la importancia que significa la libre movilidad. El sector logístico y portuario es el mayor empleador en este momento en la ciudad; necesitamos seguridad y garantías para que el puerto no se detenga”, 

A su turno, voceros marítimos presentes subrayaron la raíz histórica del enclave: “No olvidemos que la razón de la fundación de Cartagena en 1533 fue su característica natural de puerto. Antes que como ciudad, nació como puerto. El corredor de carga es la vena articuladora que evacua y abastece a los buques internacionales. No es admisible que protestas focalizadas terminen asfixiando el comercio internacional colombiano”.

Frente a la solicitud de garantías jurídicas y operativas, el mandatario distrital contextualizó el origen normativo e institucional que complicó la gestión de estas tensiones en años recientes. Turbay cuestionó los procedimientos que limitaron la capacidad de actuación de los entes territoriales frente a hechos de fuerza sobre la infraestructura estratégica de transporte.

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“Ha sido muy difícil la labor gubernamental cuando, desde el orden central anterior, existió un desprecio sistemático contra las autoridades del territorio y los sectores productivos. Se diseñó un escenario legal donde el derecho a la protesta de unos pocos terminó vulnerando derechos fundamentales como el trabajo, la salud, la libre locomoción y la competitividad. Ese marco dificultó desactivar oportunamente bloqueos en puntos neurálgicos”, argumentó Dumek Turbay.

Diálogo social e inversión 

El mandatario local  destacó la estructuración de la denominada Ruta del Encuentro, un trazado vial de descongestión financiado con recursos conjuntos por $32.000 millones entre el Distrito y la Gobernación de Bolívar, el cual desviará el tráfico complementario desde la variante hacia barrios  de la ciudad.

“En el último mes hemos registrado 92 bloqueos en Cartagena, y la totalidad de ellos han tenido como causa directa los cortes prolongados, deficiencias de mantenimiento y mal servicio de la empresa de energía Afinia. No es un conflicto contra el puerto ni contra la industria; es una tragedia energética regional que traslada su malestar a las vías públicas”.

Para enfrentar esta problemática, el Distrito ha sostenido reuniones con el Ministerio de Minas y Energía y las directivas de Empresas Públicas de Medellín (EPM), casa matriz del operador energético, con el objetivo de exigir inversiones urgentes en la red de distribución.

Destrabe del Canal del Dique y nuevo POT

El simposio fue propicio para ratificar el panorama de viabilidad técnica de los accesos náuticos de la bahía. Turbay confirmó que la traba administrativa impuesta en el periodo anterior sobre el macroproyecto de restauración de los ecosistemas degradados del Canal del Dique —presupuestado en cerca de cuatro billones de pesos— fue superada tras el cambio con el nuevo gobierno del presidente De La Espriella.

El proyecto del Canal del Dique estuvo congelado bajo criterios cuestionables, poniendo en grave riesgo la sedimentación de la bahía y la navegabilidad de nuestros canales de acceso. A los tres días de la nueva coyuntura de gobierno nacional, ese obstáculo administrativo fue revocado en su totalidad. Esta es la obra económica, ambiental y portuaria más importante del país en el último siglo, y asegura que la bahía de Cartagena siga operando con los calados requeridos por las embarcaciones de última generación”, indicó el mandatario.

En concordancia con el crecimiento de las operaciones de comercio exterior, la administración distrital informó que durante la primera semana de noviembre de 2024 radicará ante el Concejo Distrital el proyecto del nuevo Plan de Ordenamiento Territorial (POT), instrumento de planificación que superó su fase de concertación ambiental.

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Consultado sobre las alternativas para la sostenibilidad y eventual ampliación del corredor de carga sin reeditar litigios por casetas de cobro vehicular dentro del perímetro urbano, el alcalde fue enfático: “El esquema de cobro mediante peajes en las vías urbanas de la ciudad terminó definitivamente. No consideramos viable ni conveniente reactivar modelos de esa naturaleza. La sostenibilidad de esta red debe apoyarse en la riqueza que la misma actividad portuaria genera”.

Turbay explicó que se gestiona formalmente ante el Ministerio de Transporte una redistribución del recaudo derivado de las contraprestaciones portuarias que hoy ingresan a las arcas de la Nación, con miras a destinar un porcentaje directo al mantenimiento rutinario del corredor logístico distrital.

Como respaldo complementario, el Distrito presentará un proyecto de acuerdo ante el cabildo municipal para que los dividendos financieros percibidos por la participación accionaria de la Alcaldía en la Sociedad Portuaria Regional de Cartagena queden blindados y etiquetados exclusivamente para el mejoramiento continuo de la malla vial de carga.

Frente a las inquietudes expuestas por los medios de comunicación sobre el porcentaje de mano de obra cartagenera vinculado a los muelles, Turbay descartó visiones estigmatizantes y anunció la formalización de una agenda laboral vinculante.

El Alcalde de Cartagena recibio un reconocimiento de la Federación Colombiana de Agentes Logísticos en Comercio Internacional (FITAC) y la Asociación Nacional de Navieros y Agentes Marítimos (ASONAV).

 

Es un mito que los cartageneros no trabajen en las terminales marítimas o en los enclaves industriales. Miles de hogares dependen directamente del puerto. Sin embargo, tenemos la tarea ineludible de ampliar esa participación técnica y profesional. Junto con la Fundación Traso, la ANDI, FENALCO y el Ministerio del Trabajo, instalaremos antes del 15 de octubre un mecanismo institucional de formación y vinculación para que los jóvenes de las localidades más cercanas a las bahías sean la primera opción en las vacantes logísticas”.

La jornada concluyó con un voto de respaldo del empresariado marítimo a las determinaciones distritales. Representantes de navieras internacionales y terminales portuarias coincidieron en que la articulación fluida entre la institucionalidad pública y el sector logístico resulta indispensable para que Cartagena consolide su liderazgo como el principal nodo de conexión comercial del Caribe y la fachada marítima más eficiente de Suramérica.

El simposio comenzó hoy en la ciudad de Cartagena. 

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